“这几份合同麻烦审核一下吧!”刚到办公室,屁股还没坐热,宁波海关隶属北仑海关毛凯红的桌上就堆起了砖头厚的合同,有工程基建,有后勤采购,哪一份都事关几十上百万元的支出,容不得半点马虎。在认真审核了付款方式违约责任等重点条款并签下苍劲有力的“同意”后,毛凯红繁忙的一天开始了……
毛凯红是宁波海关首批12名公职律师中的一员,2011年还被内聘为宁波海关隶属北仑海关法律顾问。对毛凯红而言,审核合同只是她在众多海关法律事务中“扮演”的一个小角色。事实上,作为该关法治型海关建设的多面手,法制宣传教育研讨执法疑难参加案件审理会为重大决策提供法律咨询都是她作为公职律师和法律顾问的职责所在。自从有了公职律师这个兼职,本身就在科室里承担了综合内控业务协调咨询接返单管理等多重职责的毛凯红越发成为家里的“稀客”了。
这不,刚审完担任法律顾问以来的第20份合同,甫一打开邮箱,就有好几封邮件等着她处理。
一封是公职律师管理办公室催着要《海关法》考试试题。为了提高关员执法水平,减少执法差错,关里组织一线执法关员250多号人开展一次《海关法》专题考试,公职律师就是这次考试的出题老师。这个毛凯红昨晚其实已经趁小孩入睡后熬夜出了一大半,今天再出几题完成收尾工作就可以了。大概是多年法律浸淫的职业病,毛凯红的桌上永远堆着厚厚一摞海关法律汇编,平时碰到什么法律疑难或者接到棘手的咨询电话,顺手就能翻,久了就对《海关法》烂熟于心,出题自然特别快。平常答复业务咨询时,经常有很多咨询者惊喜地说:“怎么我遇到的问题您好像事先都已经知道了?”对此,毛凯红总是抚摸着已经翻得起毛卷边的海关法律汇编笑而不语。
还有一封是关于法律咨询的。在宁波海关法制连线网页上,有一个公职律师互动窗口始终广受欢迎。它以“你提问我解答”“你需求我授课”的形式,一直为广大关员提供量体裁衣式的法律服务。关员不管是想咨询问题还是想听取讲座,只要轻点对应公职律师头像下面的“我要听课”或“我要提问”,就可以随意提问或浏览。平时毛凯红回答互动窗口咨询基本上用的是工余时间,虽然与其他同事相比平添了几份忙碌,但能够帮助更多人通过事前防范减少执法风险,毛凯红觉得怎么样都值。
说起来,毛凯红算是个老律师了。早在1995年进关前,毛凯红就已经拿到律师证并在律师行摸爬滚打多年。进关十多年,毛凯红先后干过旅检通关查验综合,虽然都干得风生水起,也凭着一身扎实的法律功底在学会界声名鹊起,但看似都与律师沾不上边,眼瞅着烫金的律师证要在书架上束之高阁了,2007年单位组织的一次公职律师上岗培训让毛凯红的“吃饭家伙”又有了用武之地。那次培训之后,毛凯红就拿到了公职律师执业证。
虽然是干回了老本行,但在毛凯红看来,前后两次的律师从业经历却大相径庭。“以前当律师,总是希望代理的诉讼越多越好,现在零诉讼却变成了我们的美好愿景。为了实现这一愿景,我们积极充当起了依法决策的“智囊团”,提前介入案件审理会;执法风险的“防火墙”,即时提供法律咨询;法制宣传的“先锋队”,组成普法小分队下基层进企业,促进关员规范执法,敦促企业守法自律。”说起自己干的活,毛凯红如数家珍。